„Украјина и даље носи ризик од унутрашњих немира, које би Русија могла да искористи да би угрозила прозападну оријентацију Кијева. Ови фактори угрожавају обнављање украјинске економије и потенцијално воде променама у њеној спољној политици које би могле додатно да повећају напетост између Русије и Запада“, наведено је у Коутсовом обраћању Конгресу САД.
Према његовим речима, народно незадовољство темпом реформи и смањењем нивоа животног стандарда, корупција и политичка поларизација могли би да буду узроци превремених председничких и парламентарних избора у Украјини, који су планирани за 2019. годину.
„Лидери опозиције покушаће да искористе народно незадовољство да би ослабили председника Петра Порошенка и владајућу коалицију пред изборе 2019. године“, наведено је у извештају.
Коутс, такође, сматра да ће сукоб на истоку Украјине бити „у застоју, с променљивим нивоом насиља“. Он сматра да је мала вероватноћа да ће нека од сукобљених страна покренути велику офанзиву.