Толстој је раније, говорећи на заседању Сталног комитета Парламентарне скупштине ОЕБС-а предложио да се разматрање три резолуције које се тичу Русије одложи. Два нацрта резолуција, које су припремиле Украјина и Шведска, посвећена су нарушавању људских права у Русији, укључујући Крим. Трећи нацрт је посвећен десетој годишњици сукоба у Јужној Осетији.
„Што се тиче самог гласања, које је одржано у Сталном комитету, већ сам изразио сумњу и још једном ћу пренети сумњу господину председнику у то да је ово гласање било легитимно с обзиром на то да је председник приликом гласања питао ко је за, а ко је против, не питајући ко је суздржан. Према правилнику, те одлуке треба да буду усвојене с две трећине потврдних гласова, али ако он не броји гласове оних који су суздржани, шта је с њима? Испада да не поштујемо став оних земаља које нису ни за, ни против“, рекао је Толстој новинарима након заседања Комитета.
Према његовим речима, за укључивање резолуција у дневни ред седнице Парламентарне скупштине ОЕБС-а потребно је 38 од укупно 57 гласова.
Толстој је додао да, ако те резолуције буду укључене у завршну декларацију, руска делегација их неће подржати.