Нацрт предлога је датиран 17. августа, а написало га је шест посланика Европског парламента у комитету за уставна питања.
Предлаже се да се потпуно одустане од једногласног одлучивања у Савету ЕУ. Уместо тога, предлаже се гласање квалификованом већином и нормалну законодавну процедуру у низу области, укључујући одбрану, опорезивање и спољну политику.
Нацрт такође предлаже преименовање Европске комисије у "европску извршну власт" и драстично проширење овлашћења парламента, као и давање искључиве надлежности институцијама ЕУ – или права да преговарају у име својих чланица, да одлучују о питањима животне средине и климе.
Нацрт до којег је дошао "Политико" потписали су фламански члан Отворени либерали и демократе Белгије Ги Верхофштат, посланик немачких хришћанских демократа Свен Симон, немачки социјалдемократа Габријеле Бишоф, немачки посланик Зелених Данијел Фројнд, члан немачке левице Хелмут Шолц и Јацек Саријуш-Волски из пољске странке Закон и правда.
Сариуш-Волски је повукао своју подршку нацрту у августу, након што је написао другим ауторима да је предлог "потпуно непромишљен и непропорционалан помак у доношењу одлука ка високо централизованим структурама које измичу демократској контроли".
Неименовани дипломата ЕУ, упознавши се са плановима, одбацио је предлог уз опаску да је мало вероватно да ће икада добити подршку европских престоница.
"То је провокација. У Савету нема већине за промену уговора", навео је.