Украјина би могла да постане друга крупна грешка спољне политике Европе после Југославије, јер је, без обзира на политичке промене које су се у Кијеву догодиле после Евромајдана, и даље најкорумпиранија земља на свету, пише у извештају швајцарске Опсерваторије за организовани криминал.
Извештај на готово две стотине страница заснива се на истраживању ситуације у Украјини од септембра 2013. до јануара 2014. године које су спровели Универзитетска опсерваторија безбедности из Женеве, амерички Центар за изучавање тероризма, транснационалног криминала и корупције, као и Институт управе из Базела. У извештај су, међутим, укључене и анализе дешавања до закључивања Минског споразума у фебруару 2015. године.
Најкорумпиранија земља на свету
„Без обзира на бројне политичке промене, Украјина остаје међу најкорумпиранијим земљама на свету. Међу бројним закључцима у извештају се указује на широку распрострањеност сукоба интереса услед високог утицаја олигархијских група у доношењу државних одлука. Поред тога што су претња за демократију, ти проблеми озбиљно коче односе Украјине с Европском унијом“, наводи се у предговору документа.
Састављачи извештаја наглашавају да је Украјина и даље „земља која се налази у ратном стању, с крајње нестабилном економијом“, притом период владавине Виктора Јануковича експерти виде као релативно стабилан.
„Пре револуције Украјина није била, како су је често описивали, ‘земља организованог криминала’. Много је разлога због којих се утицај организованих криминалних група веома смањио, мада је био присутан. Очигледно је да је грађански рат знатно променио реорганизацију сличних криминалних група, од којих се већина ‘интегрисала’ у органе реда и административне структуре стратешких области, као што су луке, комуналне службе и индустрија“, пише у документу.
Уз навођење конкретних примера кршења закона и других преступа и махинација, састављачи извештаја закључују да „демократија не може бити ‘усађена’ споља и да криминал без контроле целу географску зону и бројно становништво могу увести у рат, мржњу и суровост, потпуно нарушивши глазуру цивилизације коју је човечанство стварало вековима“. Доказ за ову тврдњу је неизмерни пораст криминала и корупције у редовима владајућих структура и свеопшта криминализација Украјине после Евромајдана.
У извештају се, превасходно, указује на то да „било која земља која сарађује са Украјином мора да сарађује са групама повезаним с олигархијским структурама“, јер корупција и сукоб интереса остају значајан проблем у земљи.
Док су у време Јануковича олигарси добијали новац из државне касе директно или индиректно кроз тендере, манипулације с налозима и банкарске операције, сада тај новац „долази све више и више из иностранства“, пре свега из Европске уније, САД и међународних организација: Међународног монетарног фонда, Светске банке и Европске банке за реконструкцију и развој. Финансирање се остварује у условима учвршћивања антикорупцијског законодавства у Украјини, које се не поштује, наводи се у извештају. Велики проблем остају и незаконита делатност и трговина, која се од средине 2014. године проширила на прехрамбене производе, указују састављачи извештаја.
Наставак борби на истоку води диктатури
Експерти су навели и оцене ситуације на истоку земље. Према њиховом мишљењу, излаз из „грађанског рата у Украјини“ може бити остварен само на два начина. То је или ефикасна организација државе која може да постане основа за економски процват и инклузивну власт кроз представничку демократију или неке друге форме управљања које укључује становништво, или пак диктатура која ће моћи да наметне примирје у региону. С обзиром на то да на истоку земље тренутно влада пат позиција, она може да се развија једино у правцу диктатуре: војне, олигархијске или апсолутистичке, наведено је у документу.
Према мишљењу аналитичара, наставак борбених дејстава на истоку земље води једино јачању организованог криминала у земљи који може да постане тако јак да ће захватити не само целу Украјину, него ће „заразити и Русију, Европску унију и САД“. На тај начин „Украјина ће за Европу постати богиња освете Немесида“.
Састављачи извештаја дошли су до неутешног закључка: „Украјина може да се посматра као друга велика грешка Европске уније после Југославије, јер Европска унија није успела да спречи рат“. Савез европских држава ће морати да уложи огроман напор ако буде желео да целој Украјини усади своје вредности. Није, међутим, извесно да такве жеље има и сам Кијев, сматрају аутори извештаја.
