Према мишљењу аутора документа, Русија руши све баријере између рата и мира, спроводи своје интересе насилним методама и самоиницијативно мења границе које су гарантоване међународним правом, због чега угрпжава претњу за светски поредак који је успостављен након завршетка Хладног рата.
Такође, наводи се да се Русија окреће од Запада ојачавајући стратешку конкурентност и повећавајући војно деловање на самој граници са Европском унијом.
Посебну пажњу аутори документа су посветили коришћењу дигиталних комуникација како би се утицало на јавно мњење, почев од незваничне контроле над дискусијама путем друштрвених мрежа до маниуплације преко медија.
Све то, наводи „Велт“, може имати озбиљне последице по Немачку, зато без фундаменталне промене у својој политици Русија ће убудуће представљати све већи изазов за безбедност Старог континента.
Укупно је у „белој књизи“ представљено 10 претњи за Немачку, међу којима су и међународни тероризам, радикални национализам, мигрантска криза, као и ризици од епидемије због раста становништва у ЕУ.
Овај документ ће бити представљен немачкој Влади на усвајање до средине лета.
