Документ од 28 страница је објављен након што су породице жртава извршиле притисак на сам Конгрес.
„Објављивањем ових података ће дати одговоре на многа питања и пружиће могућност да се одговорни за напад приведу правди“, рекао је представник демократа Стивен Линч, један од најгласнијих заговарача да се овај документ представи јавности.
Према документу, поједини отмичари авиона су били у контакту са саудијским званичницима, који су им помагали у нападима. Како се наводи, један од њих је саудијски званичник Осама Баснан, за ког се сматра да је лажни пасош добио од амбасадора Саудијске Арабије у САД како би допутовао у Хјустон 2002. године да би се сусрео са отмичарима авиона, те да му је за тај пут значајна средства обезбедила саудијска краљевска породица.
У тајним папирима се помиње још једно име, а реч је о Абдули бин Ладену, који је радио за саудијску Амбасаду у Вашингтону, и који је нешто касније идентификован као полубрат Осаме бин Ладена.
Такође се наводи да је истрага показала да су појединци, који су били повезани са члановима саудијске Владе, истовремено били повезани и са припадницима Ал Каиде.
Истрага је показала и да је 1999. године била организована пробна верзија 11. септембра, како би се утврдила безбедност америчких ваздухопловних компанија, као и да је у тој акцији учествовао извесни Мухамед ел Кудеин.
Документ је бивши председник Џорџ Буш означио као националну тајну како би заштитио обавештајне изворе.
