Лондон и Мадрид се већ триста година споре око Гибралтара.
Ова мала прекоморска територија Уједињеног Краљевства, која се налази на југу Шпаније, дуго је била предмет горког спорења о суверенитету између Лондона и Мадрида који захтева власт над територијом након што је уступио Британији 1713. године.
Шпанија је предложила да Гибралтар остане у ЕУ у замену за заједнички суверенитет који би делила са Британијом над том територијом.
Међутим, како се наводи, грађани те територије већински су гласали да остану уз Британију на два референдума о суверенитету одржаним 1967. и 2002.
Лидери преосталих 27 држава-чланица без Британије, укључујући и Шпанију, требало би да усвоје смернице на самиту заказаном за 29. април.