Иако нацрт Закона о улагањима, који је ушао у скупштинску процедуру, из владе Србије оцењују као најбољи у региону, стручна јавност је јединствена да у њему има и спорних елемената. Као карактеристични наводе се одредбе о „одузимању ствари и права улагача“, подела инвестиција на оне од посебног значаја за републику Србију и оне од локалног значаја, као и царинско ослобођење предмета улога.
Земља у развоју, а по неким критеријумима и неразвијена земља, мора имати апсолутно уређене односе у свим областима које утичу на инвестициона улагања, каже економиста Махмут Бушатлија.
„Нажалост, код нас се у области законодавства појављују многи проблеми, а то су пре свега несхватање тржишног сегмента који се уређује и несхватање унутрашњих веза између разних сектора“, сматра он.
Зато би, према Бушатлијиним речима, начин улагања требало прилагођавати секторима у које се улаже.
„Ако причамо о улагању, то би морало да буде дефинисано у области грађевинарства, индустријске производње, пољопривреде… Принципијелна решења би могла да буду садржана у посебном закону, али то би морало да буде врло домишљато урађено“, каже Бушатлија.
Међутим, прво се морају успоставити тржишни критеријуми, каже Бушатлија, јер учесници у тржишној утакмици морају имати исте услове пословања.
„Чим имате могућност давања бенефиција, па их чак растављате на приоритете државе у односу на приоритете локалне самоуправе, отварате могућност злоупотребе, односно корупције, односно трговине политичким утицајем, што врло, врло лоше“, каже Бушатлија.
Оно што највише забрињава, према Бушатлијиним речима, јесте то што у Србији свако ко изрази жељу да постане инвеститор, то и постаје, чак и у законским оквирима. Основни критеријум за утврђивање да ли је неко инвеститор или није је његова кредибилност, односно способност могућност да финансира, али у Србији ниједним законом или подзаконским актом није предвиђено да неко ко жели да инвестира презентује изворе средстава.
Санкције за неизвршавање инвестиционих обавеза могу се увести само у тим условима и то би требало да буде регулисано законом на који се односи њихова инвестиција, сматра Бушатлија.
