Украјински председник Петро Порошенко је оценио да Путинов указ представља „доказ руске окупације“ и кршење међународног права, а амбасада САД у Украјини сматра да је она су супротности са циљевима Минског споразума.
ОЕБС наводи да ће одлука Русије отежати реализацију Минског споразума, а истовремено и да она „фактички значи признање оних који та документа издају“.
С формалне тачке гледишта, признавање пасоша ДНР и ЛНР од стране Москве никако не значи одбацивање Минских споразума — то је чисто хуманитарни акт, с намером да се олакша живот и да се реше проблеми житеља Донбаса, који живе под блокадом Кијева.
Руски политичари објашњавају да је то привремена мера, изазвана тиме што су украјинске власти престале да издају документе житељима Донбаса, а „људи тамо и даље умиру, рађају се, а њиховим возачким дозволама истиче рок“.
„Они чак не могу ни да допутују у Русију, док сви остали Украјинци могу без препрека да прелазе руско-украјинску границу. Једноставно смо изједначили њихова права с осталим држављанима Украјине“, рекао је руски сенатор Владимир Џабаров.
Аналитичари наводе да признавање пасоша не значи и признавање независности република, како многи спекулишу.
„Многи то што је Русија признала пасоше тумаче као први корак ка признавању независности република. Међутим, то је више изнуђена мера. За Русију је од принципијалног значаја да људи, који су се нашли у веома тешкој ситуацији због увођења блокаде од стране Кијева, могу без икаквих проблема да дођу у Русију, рецимо на лечење. Осим тога, то је важно и у контексту безбедности, јер кроз исток Украјине диверзанти и терористи могу да продру на територију Русије. Самим тим, признавање пасоша помаже у том аспекту. Скренуо бих пажњу и на трећи моменат — после делимичног затишја у Донбасу сада су могуће жестоке провокације. Мислим да наше обавештајне службе имају одређене податке о томе да би могло да се деси нешто што би проузроковало још већи талас избеглица, а у том случају би људи из Донбаса избегли у Русију“, каже за Спутњик политички аналитичар Станислав Бишок.
Кремљ одбија да говори о томе у којим би условима Русија евентуално могла да се одлучи да призна самопроглашене републике.
„У овој ситуацији, виртуалне дискусије су неумесне и неприменљиве“, рекао је портпарол руског председника Дмитриј Песков.
Он је рекао да је Путинов указ о признавању пасоша самопроглашених ДНР и ЛНР диктиран искључиво хуманитарним разлозима, с обзиром на „жестоку блокаду“ ДНР и ЛНР.
С друге стране, социолошка истраживања показују да би одлуку о признавању самопроглашених република подржао сваки четврти Рус (24 одсто њих).
Питање суверенитета две непризнате републике није нова тема. То питање се повремено покреће у украјинској јавности, и сваки пут изазива бес у Кијеву.
„У принципу, Порошенко за сваки потез Русије говори да противречи Минским споразумима и међународном праву, па тако и за овај Путинов указ. Без обзира на то шта Москва чини или не чини, све се то назива ’кршењем‘. Притом, Кијев до сад није признао да већ три године гранатира Доњецк, упркос свим споразумима. Што се тиче Минских споразума, тамо се пасоши ДНР и ЛНР не спомињу. А такође важно је истаћи да признавање пасоша не води ка признању република, већ тим потезом Москва покушава да на неки начин натера Кијев да промени свој однос према овим републикама, које држи под блокадом. Дакле, Русија жели да некако мотивише Украјину, да је примора да поштује Минске споразуме и да направи одређене кораке у позитивном смеру по питању Донбаса. Што се тиче реакције амбасаде САД у Кијеву тј. њихове забринутости, то је ’дежурна‘ фраза, уобичајена формулација. Порошенко може да маше тим саопштењем и да говори: ’Гледајте, нас САД и даље подржавају‘, иако је јасно да ће подршка САД Украјини бити далеко мања него што је била за време председниковања Барака Обаме“, наводи Бишок.
Већина руских аналитичара сматра да Москва рачуна на испуњавање и поштовање Минских споразума свих страна у конфликту и гаји наду да ће се ситуација у Донбасу решити мирним путем.
Како год било, Путинов указ су поздравили на југоистоку Украјине. У указу се наглашава да се њиме штите људска права и слободе оних који живе у Донбасу и да је указ потписан у складу са „општепризнатим принципима и нормама међународног права“.
Указ омогућава грађанима ДНР и ЛНР да са документима које су им издали њихови органи без ограничења улазе у Русију и да у њој траже (и добијају) посао или се школују.
У указу се наглашава да ће он бити на снази све до проналажења решења за „ситуацију на истоку Украјине“, и прецизира да ће Русија у целом том периоду признавати пасоше донбаских република, регистарске таблице, факултетске дипломе и школска сведочанства.
Такође, истиче се и да Москва на њихове власнике гледа као на „грађане Украјине“ или „лица без држављанства“.
